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各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團“萬企興萬村”行動領導小組辦公室：

　　《“萬企興萬村”行動實驗項目體系建設方案》已經全國“萬企興萬村”行動領導小組第一次全體會議審議通過，現印發你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。落實中的困難問題、典型經驗及意見建議請及時報全國“萬企興萬村”行動領導小組辦公室。

　　聯系人：全國工商聯扶貧與社會服務部 趙冬民 王立吉

　　電話：010-58050721,58050719

　　郵箱：wangliji8@163.com

全國“萬企興萬村”行動領導小組辦公室

2021年12月16日        

“萬企興萬村”行動實驗項目體系建設方案

　　一、目的意義

　　展示民營企業通過“萬企興萬村”行動助力鄉村振興的貢獻，發揮典型和榜樣的示范帶動效應，增強行動影響力凝聚力，激勵廣大民營企業積極參與行動，為下一步針對性的開展政策支持、金融服務、表彰宣傳提供依托。

　　二、實驗項目的界定 

　　“萬企興萬村”行動項目包括公益和經營兩類。公益類項目是指民營企業通過捐贈款物或人力智力改善鄉村生產生活條件且直接受益人為農村農民的公益項目。經營類項目是指民營企業在城市建成區以外投資的以開發利用農村土地資源、生物資源、生態環境資源、文化資源為目的的種養殖、農產品或手工藝品加工、文化旅游服務等項目，和在城市建成區內興辦的以農產品加工及流通、農業科技研發及服務、農村文化事業發展等為主營業務且在支農惠農方面取得顯著成效的經營實體。

　　“萬企興萬村”行動實驗項目是指上述項目中符合以下至少一種限定條件的項目：

　　1.產業振興方面：推動農村一二三產業融合發展，提高農業科技化、組織化、市場化水平，促進農業增效、農民增收，保障糧食安全和食品安全，且取得突出成效的；

　　2.生態振興方面：在保護修復農村生態環境建設美麗鄉村，或科學利用農村生態資源、發展文旅康養產業方面取得突出成效的；

　　3.文化振興方面：在發掘農村人文資源、發展特色文化產品，或推動移風易俗、促進鄉風文明方面取得突出成效的；

　　4.人才振興方面：在科學技術、經營管理、文化理念等方面培訓農民數量較大，或以企業為載體吸引各類人才返鄉就業創業數量較多的；

　　5.組織振興方面：在增強黨組織凝聚力戰斗力、促進農村基層治理現代化、壯大集體經濟等方面取得突出成效的；

　　6.鄉村建設方面：在提升鄉村基礎設施和公共服務水平、改善農村人居環境、提升農民獲得感幸福感安全感等方面取得突出成效的。

　　三、實驗項目的認定和管理

　　（一）“萬企興萬村”行動實驗項目實行分層認定、統一管理。縣級行動領導小組認定縣級實驗項目，地市級行動領導小組要在縣級實驗項目范圍內認定地市級實驗項目，以此類推。全國和省級行動領導小組可根據工作實際在下一級實驗項目范圍外認定實驗項目。實驗項目的認定從2022年初啟動，每年6月底前，縣級行動領導小組完成縣級實驗項目的認定；8月底前，地市級行動領導小組完成市級實驗項目的認定；10月底前，省級行動領導小組完成省級實驗項目的認定；年底前完成全國實驗項目的認定。對在工作中發現的具有重大示范性、影響力的項目，全國和省級行動領導小組可提前直接認定。

　　全國行動領導小組將開發實驗項目管理數據庫，開發專門軟件和手機APP，開展培訓，指導各級行動領導小組在線管理實驗項目。

　　（二）實驗項目的認定程序。縣級實驗項目，由參與“萬企興萬村”行動的民營企業自行向縣級行動領導小組辦公室申請或縣級行動領導小組成員單位推薦，經縣級行動領導小組辦公室派員實地走訪了解核實情況后，形成實驗項目清單，提交縣級行動領導小組會議研究確認。市級實驗項目，由縣級行動領導小組辦公室從本級實驗項目庫中擇優向市級行動領導小組辦公室申報，市級行動領導小組辦公室需在派員實地走訪了解核實情況基礎上，形成項目清單提交市級行動領導小組會議研究確認。全國和省級實驗項目的認定程序參照市級執行，實地核實情況可采取抽樣方式，對直接認定的實驗項目須實地走訪了解核實情況。各級行動領導小組每年向上一級行動領導小組申報實驗項目的數量不得高于本級實驗項目總數的25%（總數的25%不足一個的，可上報一個）。

　　（三）實驗項目的展示。實驗項目要通過懸掛標識牌進行展示，實現宣傳民營企業貢獻的同時接受社會各界監督的目的。標識牌的質地、樣式由各級行動領導小組會議協商確定，制作經費不得由民營企業承擔，可向同級政府專門申請或成員單位主動承擔。標識牌樣式設計須簡單樸素、易于戶外展示，文字內容統一為：XX（本級行動領導小組所在行政區劃名稱）“萬企興萬村”行動實驗項目。標識牌上不落款授予單位，不得有其他企業或組織的名稱和標志。向民營企業授予標識牌時可以舉辦簡樸儀式，盡量結合會議或活動集體授予，不得鋪張浪費增加企業負擔。

　　（四）實驗項目的退出。各級行動領導小組要加強對實驗項目的跟蹤問效，對已不符合實驗標準的項目，及時向該項目的最高認定級領導小組通報，該項目最高認定級行動領導小組辦公室報同級行動領導小組組長之一同意后，及時從全國實驗項目管理數據庫中刪除，并通知該項目所在地的縣級行動領導小組收回標識牌。

　　（《關于印發＜“萬企興萬村”行動實驗項目體系建設方案＞的通知》原件下載）